Sociaal Domein
In het speelveld van het sociaal domein moeten gemeenten, zorg- en welzijnsorganisaties en uitvoeringsinstellingen samen nieuwe verhoudingen ontwikkelen. Een andere manier van besturen, financieren, uitvoeren, regionaliseren en monitoren vraagt ook om een andere wijze van samenwerken. Zelfstandig optrekken is niet meer aan de orde. Door de knellende budgetten vanuit Wmo, Jeugdzorg en GGZ zorg, door de krapte op de arbeidsmarkt en door de nieuwe functie van de gemeente in het speelveld, is er sprake van een transformatie binnen het sociaal domein. Vanuit onze ervaring en expertise als adviesbureau voor het sociaal domein kunnen wij bij de vraagstukken die daarbij opdoemen uw organisatie adequaat ondersteunen.
Download Business Review Special Sociaal Domein
Organiseren sociaal domein
Organisaties werken als het ware als een estafette waarbij het stokje steeds wordt doorgegeven of de ronde opnieuw een keer te veel wordt gelopen. Veel professionals ervaren deze complexiteit als belemmerend.
Deze quote komt uit de Hervormingsagenda Jeugd en geeft wat ons betreft de problematiek vanuit organisatiekundig perspectief kernachtig weer. Door veelvoud aan overleggen, overdrachtsmomenten, tegenwerkende systemen en administratieve rompslomp verzanden veel multi-problemen in een organisatorische mikado. De metafoor loopt ons inziens ook verder: geen enkel stokje kan bewegen zonder een andere stokje in het systeem te beïnvloeden. Er zijn tal van agenda’s om de huidige problematiek op te lossen en een toekomstbestendig stelsel in te richten. Denk aan het Integraal Zorgakkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en de Hervormingsagenda Jeugd. Echter, meer agenda’s vragen ook meer tijdelijke financiële potjes, meer pilots, meer verantwoording en nog meer overlegstructuren.
Wij geloven dat een focus op eenvoudig organiseren binnen het stelsel de ondersteuning voor de inwoner verder helpt.
Hoe kunnen wij jullie helpen bij het organiseren?
Op verschillende manieren ondersteunen wij gemeenten en zorgorganisaties binnen het sociaal domein.
- Ontwikkeling visie & strategie
- Opzetten van netwerken en samenwerkingsverbanden
- Evaluatie organisaties en samenwerking
- Uitvoering & ondersteuning IZA regioplannen
- Project- en programmamanangement
- Cultuur- en leiderschapsprogramma’s
Dit doen wij in de rollen van organisatieadviseur, inhoudelijk expert, procesbegeleider, onderzoeker, projectleider, programmamanager. Wij brengen onze veranderkundige inzichten in, met know how in de overheidssector als maatschappelijke partners.
Succesvolle samenwerkingen binnen het sociaal domein
De oplossing om succesvol in te spelen op de ontwikkelingen en decentralisaties in het sociaal domein ligt in het ontwikkelen van een (regionaal) netwerk. In dit netwerk werken organisaties - vaak met een andere achtergrond - samen aan een klantvraag. De voorwaarden om zo'n netwerk succesvol te maken vraagt om de invulling van drie elementen: strategie, governance en samenwerken.
Strategie
Gemeenten en haar partners binnen het sociaal domein vinden steeds meer creatieve wijzen om integraal te werken, en zich te positioneren als bereikbaar, laagdrempelig en herkenbaar voor de inwoner. De uitdaging is om deze strategie te implementeren en daadwerkelijk van de frontoffice tot in de bedrijfsvoering te doorleven. Hoe wordt vorm gegeven aan de relatie tussen de zorg, gemeente, burgers en aanpalende beleidsterreinen als schuldhulpverlening en onderwijs? En hoe verbinden we dit aan veelal regionaal opererende werkorganisaties, GR’s, stichtingen, de GGD etc.?
Tegelijkertijd kijken partijen als jeugdzorg, MEE en welzijn scherp naar hun eigen positionering. Hoe verhouden deze visies en positioneringen zich tot elkaar in dit nieuwe stelsel, waarbij de individuele gemeentegrenzen vervagen en we in een complex spel met elkaar werken om voor de inwoner een zo compleet mogelijk pakket aan dienstverlening te kunnen bieden?
Governance
Ook wat betreft de governance van het stelsel zijn de nodige vragen te stellen. Hoeveel politieke controle heeft een gemeenteraad op wat er gebeurt in de verschillende domeinen? Veel activiteiten in het sociale domein gebeuren in samenwerking met andere gemeenten – hoe kan een raad of wethouder hier grip op houden? Hoe kan een gemeente regisseren, terwijl zij ook midden in de uitvoering zitten en diverse rollen hebben (financier, opdrachtgever, uitvoerende partij)? Hoe borgen we het recht op zorg van inwoners? Hoe kan een inspectie toezicht houden op zorg in netwerken? Hoe kan een RvT toezicht houden op/in samenwerkingsverbanden? En eigenlijk ook, hoe maken we een systeem werkend waarin een bepaalde mate van controle benodigd is maar ook een sterke mate van vertrouwen in de partners in het netwerk vereist is?
Samenwerken
Samenwerkingen tussen organisaties en gemeenten in het sociaal domein vragen om anders na te denken over eigen taken en werkzaamheden (denken vanuit ketens en netwerken) en werken in multidisciplinaire teams. De verwachtingen zijn vaak dat deze multidisciplinaire teams op een zelfsturend niveau kunnen samenwerken.
Uitgelicht
